运营进出境快件事务应当经中华人民共和国对外经济贸易主管部门赞同，并应当依照本方法向中华人民共和国海关（简称海关，下同）请求，处理挂号存案手续。

  第四条海关依照《中华人民共和国进出口关税法令》或《入境旅客行李物品和个人邮寄物品征收进口税方法》对进出境快件征收进出口税，并按规则对进出境快件收取规费、监管手续费等有关费用。

  第五条海关对契合监督处理要求的快件，可接受运营人经过电子数据交换（EDI）方法的报关。经过电子数据交换（EDI）方法向海关报关与经过书面文件方法向海关报关具有平等的法令效力。

  经过电子数据交换（EDI）方法报关的具体方法，由中华人民共和国海关总署（简称海关总署，下同）另行拟定。

  第六条运营人向海关请求处理进出境快件报关挂号存案手续，应当事前取得署理报关资历，并对所在地海关提交下列文件，由所在地海关进行审阅并提出定见后，转报海关总署审阅赞同。

  （一）请求书；（二）中华人民共和国对外经济贸易主管部门允许开办进出境快件运营事务的赞同文件；（三）企业法人营业执照；（四）署理报关注册挂号证书复印件；（五）企业规章；（六）与境外协作者（包含境内企业法人在境外建立的分支机构）的协作运送合同（或协议）；（七）专用监管库房图纸；（八）海关需求的其它文件。

  运营人所在地海关应当自收到前款所述文件之日起30日内提出定见，并转报海关总署。

  海关总署自收到运营人所在地海关转报文件之日起的60日内应作出批复决议。经海关总署审阅赞同的，发给赞同文件。

  运营人凭海关总署所发赞同文件对所在地海关处理挂号存案手续，所在地海关办完挂号存案手续后核发《进出境快件运营人挂号存案证书》（见本方法附件一）。

  第七条海关对运营人实施年审准则。运营人应当于每公历年1月31日前对所在地海关提交上一年度运营状况陈述，处理年度审验手续。逾期不参与年度审验或年度审验不合格者，《进出境快件运营人挂号存案证书》即主动失效。对其承运进出境的快件，海关不再按本方法进行监管，而按一般进出口货品处理监管验放手续。

  第八条运营人须取得《进出境快件运营人挂号存案证书》，且其专职报关员取得报关员证件后，方可依照本方法处理进出境快件的报关手续。

  运营人自取得《进出境快件运营人挂号存案证书》之日起6个月内未开展事务的，《进出境快件运营人挂号存案证书》即主动失效。

  第九条运营人如需改变自己在海关挂号存案的内容，应凭原批阅机关的赞同文件以书面形式陈述所在地海关，所在地海关核准的报海关总署存案。

  （一）Ａ类：海关现行法规规则予以免税的无商业经济价值的文件、材料、单证、收据。（二）Ｂ类：海关现行法规规则限值内予以免税的物品。（三）Ｃ类：超越海关现行法规规则限值但不超越人民币5000元的应税物品，中华人民共和国法令、行政法规约束进出口的产品、配额处理产品不包含在内。（四）Ｄ类：前三类以外的产品。

  第十一条本方法第十条的分类以及每一类快件所适用的报关程序一起适用于进境和出境。

  第十二条快件的报关和查验应当在运营人所在地海关工作时间和专门监管场所内进行。如需在海关工作时间以外或专门监管场所以外进行，需事前商得海关赞同。

  运营人要求海关派员驻场监管时，需商得海关赞同，并向海关无偿供给必需的工作场所及必备的设备。

  第十三条进境的快件，应当在运送工具申报入境后24小时内向海关处理报关手续。

  （一）及时向海关呈交快件所需的单证、材料，并依照实践申报所承运的快件。（二）告诉收、发件人交纳或署理收、发件人交纳快件的进出口税款。（三）除经海关允许的状况外，应当将监管时限内的快件存放于专门建立的海关监管库房内，并妥为保管。

  未经海关答应，不得将监管时限内的快件进行装卸、开拆、重换包装、提取、派送、发运或进行其它作业。

  （四）海关查验快件前，运营人应当对快件进行分类。海关查验快件时，运营人应当派工作人员参与，并担任快件的搬移、开拆、重封包装。（五）发现快件中含有中华人民共和国法令、法规制止进出境的物品，不得擅作处理，应当当即告诉并帮忙海关进行处理。

  （一）Ａ类快件凭KJ1报关单（见本方法附件二）和总运单、每一快件的分运单向海关处理报关手续。（二）Ｂ、Ｃ类快件别离凭KJ2、KJ3报关单（见本方法附件三、附件四）、总运单、每一快件的分运单、发票向海关处理报关手续。

  按前述规则报关的Ａ、Ｂ、Ｃ类快件，海关根据状况，能要求运营人在物品放行前供给与物品有关的具体书面材料。

  第十六条Ｄ类快件应当向海关提交进出口货品报关单及与货品、物品进出口有关的单证处理报关手续。